垃圾分类,是建设无废城市的重要内容之一。我国垃圾分类起步较晚,实施情况不容乐观;基础设施不完善,垃圾分类缺乏顶层设计;宣传教育工作的开展,还需要社会的广泛参与。为了让垃圾分类理念深入人心、落地生根,必须采取多种措施。为此,市城管部门联合相关部门做了大量工作。现就我市垃圾分类工作介绍如下。
一、建立健全制度,保障分类工作的顺利开展
为切实推进垃圾分类工作,我市积极与市委、市政府沟通协调,建立健全了垃圾分类制度体系和标准规范。一是在市政府召开的专题会议上,确定了2018年我市垃圾分类工作任务分工,提出了垃圾分类工作年度目标任务及各阶段重点措施。二是印发《2018年全市生活垃圾分类工作要点》、《2018年市生活垃圾分类领导小组办公室工作要点》等文件,进一步明确了全市生活垃圾分类工作职能部门以及具体责任部门,推动了全市垃圾分类工作落实落细。三是要求全市各相关部门认真研究垃圾分类工作形势和任务,完善体制机制和管理方式,形成政府主导、部门联动、社会参与、全民参与的工作格局;加强组织领导、细化分解目标、严格落实责任;开展宣传教育、组织考核、监督问责等方面的推动工作制度机制建设,进一步推进我市生活垃圾分类工作高质量发展。四是制定并下发《平顶山市生活垃圾分类实施方案》等文件,明确了垃圾分类工作重点任务、工作目标和工作措施等内容,为推进我市垃圾分类工作提供了有力保障。
二、强化组织领导,加强部门联动
市政府成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,市住建局、市工信局、市城管局等单位负责人为成员的市垃圾分类工作领导小组。领导小组下设办公室和三个工作组(垃圾分类工作组、考核工作组),负责全市垃圾分类重点工作的统筹协调、监督检查与考核评估、目标管理等工作。全市成立了以市长为组长,相关部门负责人为副组长,各区政府分管领导为成员的生活垃圾分类工作领导小组,确保组织领导到位;并将考核工作列入各县区、各部门和各单位主要负责人年度目标责任考核内容之一,严格考核责任;建立“日常巡查、专项检查、抽查考核、督查整改”相结合的工作机制,形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的工作格局;并建立了市、街道(乡镇)、社区四级领导分包责任制和市级督查督办制度,加强督导检查,确保垃圾分类工作顺利推进。
三、开展试点示范创建,推动生活垃圾分类常态化
为实现“人人参与、处处体现”的目标,我市将垃圾分类试点创建与城市环境整治、人居环境改善有机结合起来,以点带面推动垃圾分类工作。今年,我市共确定4个单位(园区)、11个社区、14个村为试点单位;实施点(线)上示范带动和点(线)下推广两种模式;创建示范小区16个;示范学校7所。示范单位创建的目标是带动全市垃圾分类工作开展,形成可复制、可推广的模式。通过示范单位建设,逐步提高广大市民参与垃圾分类的积极性,形成示范带动效应,推动全市垃圾分类工作常态化发展。目前,市直机关和各县区共创建示范单位2个、试点小区7个、示范学校6所。
四、加大宣传力度,提高居民分类意识
利用微信公众号、社区宣传栏、公益广告、张贴海报、电子屏幕、广播、公益广告等多种形式,广泛宣传垃圾分类的意义、基本要求和具体措施,广泛开展垃圾分类进社区、进单位等主题宣传活动,积极营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。目前全市已完成社区宣传栏广告设置2139块,社区宣传栏广告2543块;开展垃圾分类知识宣传286次,受众达到26032人次;印制宣传资料近10万份;利用微信群推送宣传视频和图片共计4265条;张贴垃圾分类宣传海报2660张,发放宣传资料5298份。共开展垃圾分类进社区、进机关等主题活动328次。
五、完善基础设施,改善垃圾分类基础条件
垃圾分类是一项复杂的系统工程,不仅需要技术支持,更需要制度保障。当前,我市垃圾分类投放设施还存在不少短板。一是垃圾分类投放点点位分布不合理,多数社区的分类投放点位于居民楼楼道口和广场周边,且有不少临街商铺,没有设置生活垃圾分类收集容器;二是居民垃圾分类投放要求不一,有投放时间要求及垃圾分类标准要求,不利于居民分类投放;三是收运体系不完善,无法实现生活垃圾资源化利用,影响环卫产业发展;四是公共机构难以配备分类设施和设备,难以实现垃圾分类收运处置自动化精准化;五是垃圾运输企业资质不高,无法达到生活垃圾分类处置要求;六是环卫基础设施缺乏监管力度也影响了市民分类投放积极性。
六、建立长效机制,为垃圾分类工作提供坚实的制度保障
近年来,市城管部门以实施《河北省生活垃圾管理条例》为契机,加强组织领导,加大工作力度,完善配套制度,加大宣传教育力度,扎实推进垃圾分类工作。2018年以来,市城管部门会同市发改委、市财政局等多部门联合制定了《石家庄市生活垃圾管理条例》,于2019年5月1日起施行。该条例从立法上明确了生活垃圾强制分类制度建设程序、生活垃圾产生者和使用者责任、公共机构分类管理、实施工作和监督管理等内容构成了生活垃圾管理的基本框架,同时对垃圾分类工作中公民的义务与责任也做出了明确规定。
来源:卓创回收 作者:卓创回收